本文基于智能交通作为物联网应用的重要组成部分，在打造人畅其行、物畅其流的交通环境过程中发挥重要作用的背景，介绍了大连市交通信息化建设总体情况，探索通过智能交通建设以提高交通运输服务能力，并以信息共享为切入点，发挥信息中心作用，加快智能交通建设，推进交通事业可持续发展。
关键词：智能交通 信息共享 大连
　　一、 前言
　　物联网是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。
　　作为物联网产业链中的重要组成部分，智能交通具有行业市场成熟度较高，行业传感技术成熟，政府扶持力度大的特点，在许多城市已经开始规模化应用，将成为未来几年物联网产业发展的重点领域，在打造人畅其行、物畅其流的交通环境过程中发挥重要作用。
　　大连市交通局主要负责公路建设管理、城市公共交通和道路运输业。2009年末，全市各类营运车辆12.5万辆，其中公交车5千余辆、出租汽车1.25万辆、道路客运车辆近6千辆、载货汽车10.2万辆；全市公路总里程1.1万公里。
　　近年来，为满足大连市经济社会发展的交通需求，大连市交通行业信息化特别是智能交通建设工作伴随着交通运输业发展而得到迅速和广泛开展，对促进区域经济发展，调整交通产业结构，提高交通“三个服务”能力等方面发挥积极作用。
　　二、 大连市交通信息化建设总体情况
　　大连交通信息化建设主要包括电子政务和行业信息化。交通电子政务建设方面，主要是建设办公自动化系统和政府网站，行政审批和服务事项全部网上办理。交通行业信息化建设方面，主要包括：以危险货物运输全程监控、集装箱车辆重点管理为特点的货运管理信息系统；以汽车救援及时方便、二级维护视频监控为特点的机动车维修管理信息系统；以公交车辆调度、监控和管理服务为主的智能公交系统；以公交线路方便查询、乘车指南便民服务为特点的客运管理信息系统；以覆盖各种城市客运工具、遍布全市、涉及多个小额消费领域为特点的城市公交一卡通系统；以出租车考核管理，集呼叫、刷卡、报警等功能为一体的出租车管理信息系统；以对驾校规范管理、驾驶员培训市场监管为特点的驾驶员培训管理信息系统等；以网上查询公路路政管理、养护、工程建设指南为特点的公路管理信息系统；以公路重点监督项目、监理管理、质量监督、检测管理为特点的交通质量监督管理信息系统等。
　　三、 加快智能交通系统建设，提高交通运输服务能力
　　围绕交通运输部“三个服务”（交通运输业要服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行）和“推动交通运输可持续发展、统筹区域城乡交通运输协调发展、促进综合运输体系发展、充分利用推动现代物流业发展提升交通运输发展水平、加强安全和应急反应体系建设、服务型政府部门建设”要求，大连市以智能交通建设为重点，推进交通信息化工作开展。智能交通建设项目主要集中在道路客货运输车辆、出租汽车、城市公交车辆GPS与GIS系统应用，维修行业视频监管，以城市一卡通为主的交通收付费与结算系统以及相关扩展应用等。目前，大连市已安装GPS系统的各类营运车辆1万余辆。
　　1． 建设道路客货运输GPS监控系统，强化运输管理，提高运输安全水平
　　大连市道路客货运输GPS监管系统目前主要应用于长途客运车辆、旅游客运车辆、道路危险货物运输车辆、集装箱运输车辆、城市货的、重型货物运输车辆、汽车租赁等。系统结构基本上都是三级监管模式。如，大连市道路危货运输车辆三级监控指挥中心，系统自2005年3月启用，下辖各区市县设立监控分中心，相关企业也同步安装了监控软件和电子地图。通过该系统，运输企业可监管本单位危货运输车辆，县区分中心监管辖区危货运输车辆，市监控指挥中心可对全市危货运输车辆进行监管，形成对危险货物运输三级监管模式（按照省交通厅总体部署，下一步将完成全省联网工作，形成四级监管模式）。
　　营运车辆GPS监管系统将行业管理部门和运输企业紧密连接到一起，通过信息共享，实现共同监管任务，保障运输安全；配套进行的呼叫中心建设，为市民和企业获得交通服务更加方便快捷。
　　2． 建设机动车技术维修监管系统，提高交通运输工具保障能力
　　大连市机动车技术维修监管系统基于互联网，以机动车技术维修监管系统和远程视频监控系统为主，与电子政务系统、机动车综合性能检测系统相连，建立了跨平台技术维修监控中心，通过信息资源整合，实现了机动车技术检测管理、维修企业维修与维护信息采集和作业过程监控管理、道路运输车辆日常监管、规费征收、违章处罚和政务公开等管理进行数据交换和流程控制管理，创新道路运输车辆安全、环保和节能减排管理新模式。
　　系统可对营运车辆二级维护作业全过程实施视频监控，将涉及多个平台环环相扣的业务环节集成到一起，能够较好地杜绝二级维护市场的减项、漏项作业甚至只盖章不维护等现象，维护了机动车维修行业的整体利益，有效落实了营运车辆安全管理制度。
　　3． 建设智能公交系统，提高市民出行服务能力
　　2002-2004年，大连第一公共汽车公司进行了《智能公交系统》研究开发，利用原公交企业400MKHz的无线网络搭建了公交车GPS智能调度管理系统，进行车辆调度和运营管理，并在一汽公司香周路车场24路公交线路进行了试验运行。2007年，随着大连市第一条快速公交线路（BRT）建设，大连公交集团重新搭建了智能公交系统平台，融合GPS技术、网络技术、光纤通信技术等，对BRT车辆、线路进行全面视频监控和调度。目前，GPS调度指挥系统已安装1千辆公交车，覆盖15路、201、202等多条公交线路，系统最终将覆盖全部公交车辆。智能公交系统除了车辆调度与监控功能外，在车辆档案、维护、轮胎、蓄电池、设备、小修、例保、培训等项管理也在逐步实施，扩展到企业管理的各个方面。
　　智能公交系统建设，逐步实现智能调度，提高管理安全水平，也通过加强运营组织提高运营效率和城市道路利用率，改善不良驾驶习惯，实现节能减排，从而提高出行效率，促进和谐交通的发展。
　　4． 建设城市一卡通工程，为市民提供便捷的交通服务手段
　　大连城市一卡通系统是根据国家金卡办、建设部关于IC卡应用要实行“一卡多用、统一发卡”的规定和大连市信息产业发展战略目标的要求，在制定总体规划基础上，选择用户群广、实用性强的公交系统率先实行，带动了整体项目的拓展和实施；系统兼容双界面CPU卡和符合建设事业IC卡技术标准的逻辑加密卡，在全国100多个用卡城市中是独有的。大连市城市一卡通系统自2001年7月15日正式运行，至2009年末累计发卡250多万张，已应用在市内大公交、小公汽、旅游车、快轨、出租车等城市公交的全部交通工具以及移动公用电话、老干部活动中心、药房、蛋糕店、电影院等多个小额消费领域，日均消费140万笔，发行了普通卡、学生卡、老年卡等普通卡以及纪念卡、生肖卡、香味卡、透明卡等特色卡片。
　　城市一卡通作为一种小额收费系统并在交通系统广泛应用，不仅提高了城市公交效率和服务水平，也为今后交通行业发展物联网并实现交通要素中“人”这一交通对象的联网识别奠定基础。2009年10月，交通运输部印发《关于推动公路水路交通运输行业IC卡和RFID技术应用的指导意见》，要求通过不断提高IC卡和RFID应用水平，为交通运输电子政务、智能交通和现代物流发展提供有效支撑，这也将为大连城市一卡通进一步应用起到积极的推动所用。
　　5． 建设快速公交线路工程，探索交通服务新方式
　　为解决泡崖地区市民出行、缓解华北路交通拥堵问题，2007年5月开工建设大连市快速公交（BRT）系统工程，年底竣工，2008年1月通车；BRT线路自兴工街经华北路至张前路，全长13.8公里；全线实行公交专用道，BRT车辆路中行驶，乘客通过人行横道和天桥进入BRT站台乘车；BRT线路配置了智能调度系统、交通信号管制系统等先进公交管理设备；配备大客量、大开门、低地板、运行速度快、安全环保等特点的大型铰接BRT客车64台；改变了公交服务方式，在站台刷卡、投币，提高了乘客上下车和车辆周转速度。
　　工程建设由市交通局、公交集团会同城市建设等有关部门和设计单位，就BRT建设方案反复论证和调研，最终确定了适用于大连实际状况的BRT建设方案。工程建设中的智能交通系统方面除了GPS监控调度、电子站牌、基于光纤信号传输的视频监控系统外，还会同公安交警部门在车辆发车等重点路口进行了交通信号优先方面的尝试，在跨部门合作方面做出努力。
　　四、 以信息共享为切入点，推进智能交通建设持续发展
　　交通信息中心是交通行业的信息枢纽，应该秉承前期大量智能交通建设成果，以信息共享为切入点，推进智能交通建设持续发展，在推进交通行业信息化深入应用以及交通行业与横向各相关行业信息共享方面做出积极努力。
　　1． 促进交通行业内部信息融合，提供集成的交通服务
　　交通行业内部，城市公交客运、出租汽车客运、道路客运、道路货运以及机动车维修、机动车驾驶培训、交通从业人员培训等交通运输服务领域，已经或正在建立数量众多的信息系统，各个系统都涵盖行业管理部门、行业服务对象，并通过各类网络将二者紧密联系在一起，共同为社会提供交通服务。
　　而对于交通服务对象，即市民、企业和其它社会组织，需要的交通服务是多方面的，有客运、有货运（物流），也有机动车维修、驾驶技能培训等多方面需求，可以通过信息中心，整合各类交通资源，并联接成一个整体，提供集成的交通服务。典型的例子，将物流配送、零担配载、货运代理、出租车等各类呼叫中心（Call-Center）、信息咨询、投诉建议等各类信息和服务类整合为综合的信息平台，并与电子政务等相关业务平台对接。通过交通信息平台整合，进而深度挖掘交通信息资源，使交通服务更加完善和方便快捷。
　　2． 促进行业横向融合，提供综合的交通服务
　　交通行业是经济社会的重要组成部分，与社会相关行业密切结合。各个城市的交通管理体制虽不尽相同，一般都要通过交通、建设、公安、工商、质量、环保、规划等多个部门共同参与交通建设以及对交通企业的行业管理，由政府和交通企业对社会提供完整的交通服务。目前，各地政府均成立了行政服务中心，形成了相关部门集中式（合署）办公的格局。为企业和社会提供综合性的便捷服务，对交通行业横向信息交换并进而形成综合的交通服务的需求日益彰显。交通信息中心应在政府统一领导下，强化横向信息交换与共享，扩大交通服务的外延，进一步提高交通服务的综合性，提高交通行政服务和运输服务的效率和质量，使交通更安全、运输更快捷、服务更周到，市民和企业对交通服务的满意度更高。比如，出租车作为在城市使用频率最高的营业性客运交通工具，也是道路交通的使用者，与道路畅通紧密相关，除了在交通安全方面可与公安等部门加强信息交换外，借鉴国外一些城市利用安装了GPS的出租车采集路况信息进行交通疏导，也是进行横向信息交换、提高信息复用程度、解决交通拥堵问题并提高财政资金利用效率的较好举措。
　　3． 促进行业纵向融合，促进经济社会和谐发展
　　智能交通建设依赖于信息产业发展，与信息产业发展互为促进。智能交通系统建设过程中要与信息产业等行业纵向融合，形成智能交通应用与产业、研究机构紧密结合，以应用促进科研，以科研支撑产业，以产业推动应用，进入良性循环，在推进智能交通建设、构建“智慧交通”的同时，促进经济社会和谐发展。